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                关于三分快三在线计划2019年国民经济和社会Ψ发展计划执行情况与2020年计划草案的报告

                发布时间:2020-03-05 14:34 信息来源:三分快三在线计划发改局

                    一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况 

                    2019年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结依靠全区干部群众,全面贯彻落实省、市关于“项目建设年”、“早见效、稳增长”、“五项攻坚”等工作部署,积极应对经济新的下行压力,创新举措,攻坚克难,统筹推进“六稳”各项工作,全区经济社会实现了平稳健康发展。 

                    (一)坚持结构调整」谋发展,经济运行总体平稳 

                    预计到年末,全区地区生产总值增长3%规上工业总产值完成3.4亿元,增长6.3%规上工业增加值完成0.8亿元,增长1%;固定资产投资完成3.43亿元,增长8%;全口径财政收入完成2亿元;地方级财政收入完成5,200万元;社会消费品〗零售总额完成21.2亿元,增长3.5% 

                    农业经济稳步增长。持续加大农业种植结构调整力度,充分发挥榛子、食用菌、中草药、蒲公英、多肉等种植基Ψ地和“两只母鸡”“苦口婆心”等特色农业品牌█示范作用,大力发展特色种植业和棚膜经济,调减玉米种植面积5,800亩。大力实施水源涵养林项目,对仙人河上游入城湿地所涉及的富强、古仙、丰收等3个村实行全域土地流转,完成涵养林建设6,271.5亩。积极推进农村电商平台建设,在沐雨、碾山、金河等3个贫困村成立精品电商服务站,打造龙背、碾山电子商务↘示范村。切实加强△高标准农田建设,农业基础设施建设持续改善,高标准农田面积达到4.5万亩,占全区耕地总【面积的49.72 % 

                    工业经ㄨ济企稳回升。实施“一企一策”,全力帮扶东岳工矿、长城重型等“双停企业”恢复生产,积极推动聚源重型、东升石墨等重点企业稳产扩能。大力实施“105211”产业发展计划,不断夯实工业基础,工业经济降幅逐月收窄、企稳回升。预计到年末,装备制「造业产值完成2亿元,新材料业产值完成〒4,500万元,建筑建材业产值完成7,000万元、健康食品产业产值完成2,000万元。开展“万人助万企行动”,帮助亿达碳业、隆盛源机械、聚源重型等企业争取贷款贴息资金83万元,助推企业健康发展。全力推动重点工业项目建设,亿达碳纤维材料深加【工、年产150吨蒲公英茶等重点项目基本建成投产,预计年末亿达碳业可实现升级入规。  

                    服务业提速增效。持续开展“千企促销”等一系列大型促销活动→。依托辽源市首届“城市节”,成功举办“第四届辽源消夏美食文化节暨第二届梦幻灯光节”,推介区内名优企业及特色农产品,房屋销售及食品展销额近千万元。狠抓动能培育,大力推进昆仑燃气气瓶检验机构液化石油气储存中心站、双丰商贸大众4S店等重点服务业项目建¤设,即将竣工投入运营。积极扶持企业升级入规,飞豪科技、红星药店、全鑫物资升级为限上服务业企业。 

                    (二)坚持项目为王促发展,经济动能不断集聚 

                    项目建设扎实推进。全年组织实施500万元以上项目24个,计划总投资21.2亿元,年度计划∞投资3.5亿元。其中:新建项目11个,续建项目13个,开复︻工率达到100%。诺丁山文化创意产业园、一针棚户区二期、西安煤业井下安全改造、辽矿集团工矿废弃地光伏发电等新建重点项目全部开工建设。辽源市清漪园养老公寓项目主体大楼已封顶,隆盛源机械系列刮板运输机、湿地公园废弃污染土地恢复治理等续建项目全部复工。 

                    招商引资成效明显。共开展“走出去”和“请进来”考察交流50余次,重点对接新希望集团、铁骑力士集团等大型上市企业,洽谈推动项目35个。完成签约项目5个,分别是计划总投资10亿元的辽源市长白山特色浆果产业示范园区项目、计划总投资28亿元核建高温堆控股有限公司核供暖项目、总投资1.7亿元诺丁山文化创意产业园项目、总投资5,350万元的十兆瓦光伏发电项目以及长江胶管↙与北京化工大学合作研发石油橡■胶新产品项目。 

                    园区建设不断加强。园区发展要素不断完善,入园企业达到13户。对园区孵∮化器电力设施进行改造,科学谋划孵化器研发办公楼和各个孵化车间的供电方案。完成园区整体电力线路布局铺设,构建环形闭合供电网,形成了园区企业用电全覆盖。亿达碳业、百晟基建、龙泉米醋、泰鑫工业气体等多家企业汇入矿电线路,有效保障企业生产发展用电需求。园区污水管网项目已开工建设,完成管网铺设5公里。 

                    (三)坚持聚焦三农求发展,乡村振兴稳步推进 

                    成立实施乡村振兴战略工作领导小组,科学编制《三分快三在线计划乡村振兴战略规划》,重点扶持农村“公司+基地+农户”,一二三产业融合发展,促进禹然农业蒲公英茶、有道农业田园综合体健康发展,“苦口婆心”“两只母鸡”等特色产业和农业品牌逐步做大做强,富强村被认定为】全国“一村一品”示范村,“益农信息社”实现村域全覆盖。筹措7,500万元优先推进农村人居环境整治,实行城乡环卫一体化管理,投入2,600万元改善农村基础设施,农民群众的生产生活质量和生态环保意识明显提升。 

                    (四)坚持生态优先保发展,环境质量明显改善 

                    开展大气污染治理,坚决扛起生态环保政治责任,高质量完成中央、省、市督察检查反馈问题99个,整改率达88%。深入推进河⊙长制落实,建成东辽河流域河岸生态修复项目及仙人河入城湿地项目,栽植涵养林70万株,湿地出口水质达到Ⅲ类水体标准。 

                    (五)坚持深化改革优发展,发展活力不断增强 

                    统筹推进《三分快三在线计划重要改革举措实施规划(20182022年)》及年〗度各项改革任务,如期︼全面完成党政机构改革,逐步构建起优化协同高效的机构职能体系。同步推进纪委监委派驻(派出)机构改革,初步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。商事制度改革深入推进,全面落实“先照后证”“五证合一”“多证合一”登记制度,全区各类市场主体发展到7,377户,个体工商户发展到6,479户。不断深化“放管服”改革,“只跑一次”事项达399件,443项政务服务事项纳入“一张网”全流程审批系统,只跑一次”事项达到90%以上。 

                    (六)坚持民生为本享发展,民生事业持续改善 

                    组织实施七大类31件惠民实事。民生保障持续加强。鼓励大众创业就业,城镇新增就业4,602人,农村劳动力转移就业3,005人,失业人员再就业700人,城镇失业登记率控制在3.4%以内,解决零就业家庭比例达100%。东山区域、区政府北侧等地块3,770户群众回迁■安置,全面完成建档立卡贫困户彩钢房改造任务。卫生健康服务明显优化。投资800余万元建设三分快三在线计划人民医院先锋院区,成立¤东山社区卫生服务站,家庭医生实现建档立卡贫困人口签约全覆盖,基层医疗机构实现中医馆配设全覆盖。教育事业蓬勃发展。投资400余万元完善校园基础设施,改扩建三分快三在线计划幼儿园教学班及功能室,青少年活动中心投入运营。乒乓球学校在全国少儿乒乓球比赛中荣获6金,取得建队41年来最佳成绩。文化惠民亮点纷呈。投资160余万元修建灯塔镇≡文化站、古仙村文化广场及裕明社区多功能运动场,高标准举办“三分快三在线计划第三届全民文化节”,高质量开展国庆70周年系列活动。艺翔曲艺社二人转《龙蚌情》入围2019年全国基层院团戏曲会演,原创小品《童年烧烤》作为全省唯一节目参加第五届“南山杯”全国曲艺展演,“吉林曲艺之乡”的品牌效应不断放大。脱贫攻坚取得实效。投资1,170余万元谋划实施扶贫项目13个,预计年末产业分红可达66万元。180名符合条件贫困人口纳入“五点双享两救助”范围,建成金河村安全饮用水井项目,着力解决“两不愁三保障”突出问题。全区建档立卡贫困人口全部实现脱贫,沐雨、碾山、金河等3个省级贫困村全部实现整村退出。 

                    2019年,我区经济运行总体平稳,但经济增长面临的下行压力仍然较大,经济社会发展中仍然面临着一些突出矛盾和问题,主要表现在:经济总量小,产业层次低,三次产业结构不合理;企业发展基础比较薄弱,规模以上企业数量较少;产业链高端、税源型、高科技含量和高附加值项目较少,一些重大项目受资金瓶颈问题制约,推进缓慢;财政实力较薄弱,收支矛盾突出;民生改善压力大,城市基础设施建设相对滞后等等,对此,我们将高度重视,将积极采取有针对性措施,认真加以解决。 

                    二、2020年经济社会发展计划安排 

                    2020年,是实施“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。全区上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记视察东北、视察吉林重要讲话指示精神,紧紧围绕省委十一届五次全会及市委七届七次全、区委九届五次全会会部署要求,以“七个聚焦”为抓手,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,进一步积聚发展要素,坚持优先◎生态,不断为西安高质量转型发展注入新动能,聚焦聚力推进新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动发展等重点工作,突出打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进全区经济持续健康发展和社会和谐稳定,确保如期全面建成小康社会。 

                    主要经济指标计划为: 

                    ——地区生产总值增长5%左右; 

                    ——规模以上工业增加值增长3%左右; 

                    ——固定资产投资完成市下达任务 

                    ——地方级财政收入增长3%左右; 

                    ——社会消费品零售总额增长3.5%左右。 

                    (一)全力做大主导产业,夯实经济发展基础 

                    持续优化“4+2”产业体系,促进三次产业协同发展。工业方面重点聚焦“105211”发展目标,进一步整合产业资源,延长产业链条,全力打造矿山装备制造、碳纤维材料和生态产业三大产业集群。努力盘活资源,夯实产业基础。充分利∮用国家采煤沉陷区综合治理政策和我市配套政策,推动采煤沉陷区内64户企业通过避险搬迁,退出沉陷区进入东@ 西孟工业园区。同时,积极搭建银企对接平台,支持退出企业全面恢复生产、逐步做大做强。积极拓宽融资渠道,着力破解资金瓶颈。力促隆盛源机械与吉林装备制造强强联合上市融资、长江胶管与北京化工大学深度合作在新三板上市。围绕中央37号文件和采煤沉陷区综合治理◢政策支持方向,大力谋划实施避险搬迁、保障改善民生、生态环境恢复治理、产业转型升级等四大类重点工程项目,全力争取国家政策支持。农业方面重点依托万亩浆果产业综合体,逐步调整种植结构,加快发展现代农业;依托食用菌、榛子等种植基地,着力打造精品农业;依托景达牧业和金都集团蓝天养殖基地,建设现代化高品质牛肉加工基地和肉猪生产基地,精心培育高效农业;稳步实施“休闲农业+”产业模式,不断催生乡村新业态。服务业方面要围绕装备制造、新材料及生态产业上下游,大力发展产品研发设计、检验检测、现代物流、信息科技服务等生产性服务业。全力推动金融服务、社区服务、城市综合体和高端连锁服务等生活性服务业发展。全力推进矿山湿地公园文旅城、凯旋王国健康小镇、紫梦香谷葡萄酒文化庄园、诺丁山文化创意产业园等特色文旅重点项目建设,实现服务业集聚发展。 

                    (二)全力抓牢抓实项目,培育经济发展新动能 

                    加快重点项目建设。2020年,我区谋划实施500万元以上重点项目24个,其中新开工项目10个,续建项目14个,计划总投资45亿元。完善重大项目领导包保责任制,强化区级领导、区直部门包保责任落实,对重点项目实行点对点帮扶,全程跟踪服务,在全区上下大力营造合力攻坚、齐抓项目的浓厚氛围。积极组织召开政银企对接会,搭建企业融资平台,全力破解企业融资难题。积极对上协调相关部门,尽快完善项目前期工作,确保辽源“燕龙”多用途清洁供热示范工程项目、辽源市长白山特色浆果产业示范园项目等新建项目全部开工建设;力促诺丁山文化创意产业园、清漪园养老公寓等续建项目早日建成投入运营,助♀推全区经济高质量转型发展。对标国家政策投向,全力做好项目谋划储备,积极争取国家采煤沉陷区综合治理试点ξ 政策支持。 

                    加大招商引资力度。通过东北亚博览会、吉商大会等招商引资活动,紧盯签约成果。重点推动中国大唐集团150兆瓦风电、山东日照海通▲丝业集团桑蚕示范基地项目尽快落地实施。巩固拓展与绍兴等对口合作城市的合作领域和成果,重点推动新希望集团环保文♀旅等文化旅游产业项目。以参加省市各类经贸活动为载体,注重提高招商引资实效,提高招商引资质量。紧盯国家产业政策和资金投向,围绕基础设施、生态建设、社会事业等重点投资领域,积极引进重大项目。 

                    全力加快园区建设。继续完善供电供热、公交线路、绿化亮化、供水消防等↓生产生活要素配置,为项目落地和企业生产提供条件。全力推动污水管网项目建设,提高园区污水处理能力。加快推进研发中心办公楼复工建设,发挥园区孵化器功能和作用,完善综合服务、研发培训等功能,为中小企业成长提供发展平台。 

                    (三)全力推进乡村振兴,绘就全面小康新蓝图 

                    加快建设美丽乡村。以灯塔镇行政中心退城还乡为牵引,以培育蒲公∮英产业链为核心,全域打造∞蒲公英特色小镇,加快推进基础设施、产业项目、社会事业、综合服务、特色农业等向中心镇辐射覆盖,加速实现农业一二三产融合发展。坚持“规建管”并重、“点线面”并举,科学编制乡村建设总体规划。大力实施农村人居环境整治和村庄清洁行动,推动农村“畅返不畅”公路建设,突出垃圾清运、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点任务,切实抓好拆违拆临、绿化美化、长效管控等关键环节☉,加快塑造美丽乡村的西安风貌。 

                    (四)全力优先优化生态,提升生态环境质量 

                    统筹实施“山水林田湖草”系统治理,加快建设天蓝地绿山青水净的美丽西安。开展中央及省市环保督察反馈问题整改“清零行动”,坚决打好“蓝天、碧水、青山、黑土地”四大保卫战。深入贯彻《吉林省辽河流域水环境保护条例》,巩固拓展河长制工作成果,围绕全市“百公里”流域治理工程,大力实施水污染综合整治行动,配合谋划好仙人河两岸土地整理收储项目,推动河流断面和两岸状况持续改善。采取网格化监管机制严控秸秆焚※烧,切实做好离田转化。结合全市实施的“百万亩”良田改造工程,继续推行农业“三减”行动,加强黑土地战略性保护,促进土壤有机质恢复提升。 

                    (五)全力推进深化改革,持续优化营商环境 

                    持续深化“放管服”改革,为企业发展营造一流营商环境。完善权益保障机制,切实维护企业正常生产经营秩序和项目建设秩序。推进“只跑一次”改革标准化、规范化,建立“办好一件事情”全链条、全流程审批服务规则,做到审批服务“一套标准”、行业发展“一个规范”。推动政务服务标准化,进一步梳理各部门政务服务事项和权责清单,实现“权责清∩单之外无审批、政务事项库之外无政务”。加快公共信用信息平台建设,逐步扩大信用主体评价监管覆盖面。 

                    (六)全力保障改∏善民生,构建和谐社会环境 

                    坚持民之所盼、政之所向,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让全区人民生活更有品质、更加幸福。强化脱贫攻坚。紧盯“两不愁、三保障”任务目标,定期开展“回头看”,持续抓紧抓实脱贫攻坚领域问题整改,确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。坚持贫困村退出、贫困★人口脱贫后“不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱发展”,进一步加强领导,强化措施,建立健全脱贫人员动态管理和脱贫攻坚工作长效机制,确保全区建档立卡贫困人口持久稳定脱贫。实施惠民工程。全面落实创业就业政策,继续实施就业优先战略,着力创建省级农民工返乡创业基地。扩大普惠性学前教育资源覆ζ盖率,推进城镇小区配套幼儿园专项整治,新增公办幼儿园2所。持续深化健康西安建设,健全完善区医院、社区卫生服务中〖心(灯塔镇卫生院)、村卫生室三级联动医疗服务体系。加快推进清漪园养老公寓及灯塔镇卫生院医养结合项目实施,有效满足多层次养老需求。加强社会保障。织密城乡医疗保障网,着力解决困难群众看病就医难问题。适时调整城乡低保标▲准,确保农村低保标准与国家和省扶贫标准“两线合一”。积极发展社会救助、公益慈善、退役军人权益保障等各项事业。

                (责任编辑:张秋芬)
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